Не совсем, мне вот например не сильно приятно видеть Чингисхана в числе "вавилонских" государственных деятелей, или Ассирию в числе "вавилонских" государств. С идеальным Вавилоном они никак не вяжутся, я бы не хотел жить в таком Вавилоне. Да в общем можно насобирать еще примеров плохих и даже отвратительных "вавилонских" государств.
Вавилонское государство не обязательно должно быть "хорошим", социально справедливым и т.п. Это просто государство, которое поддерживает состояние Договора в общесте, но не вмешивается и не пытается изменить духовную и личную жизнь своих граждан, не пытается менять самих людей. Которое руководствуется в своей деятельности только практическими и "земными" соображениями. Это естественно не гарантирует что государство получится хорошим.

Насчет того, что Рим шире Вавилона, тут спорно потому что, для кого-то существование прощения свыше это и есть величайшая свобода и смысл жизни, для других же _необходимость_ получения прощения величайшие оковы. Для них это будет не расширением мира, а его ограничением.