[identity profile] morreth.livejournal.com 2014-03-12 06:29 pm (UTC)(link)
Разница должна быть в распределении власти (и налогов) между регионами и центром.

Для этого не обязательно зваться конфедерацией. Швеция - унитарное государство с широкой самостоятельностью ленов.