Хм, если этот рынок "такой ограниченный", то почему бы врачам не занятся своими прямыми обязанностями, а именно:
при поступлении в приемный покой потенциального покойничка, коих и сейчас немерянно, связаться с его родными и в доступной, человеческой, человечной форме попросить разрешения на трансплантацию? Почему врачи упорно настаивают на презумпции согласия? Чтобы избежать общения с потрясенными и убитыми горем родственниками?

Все очень просто: народ, быдло, население, электорат, whatever, врачам не верит и не доверяет. Уж почему так сложилось - сами виноваты. Не надо ругать зеркало, если рожа кривая.

А если примут этот закон, то к нотариусам сразу очереди будут стоять: нотариально народ будет закреплять отказ от права быть разобранным на запчасти.